El "nuevo" REF: LA FACTURA LA SEGUIREMOS PAGANDO LOS MISMOS

“Si quieres resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”
Atribuida a Albert Einstein

La realidad es que las modificaciones al Régimen Económico y Fiscal ratificadas unánimemente en el Parlamento de Canarias ni son nuevas ni van a crear empleo.

No aportan nada nuevo, porque es un “más de lo mismo”, ya que las bonificaciones relativas a creación de empleo, existían para inversiones iniciales y ahora únicamente se amplia para cualquier contratación. Igualmente  las que consideran novedosas, como producciones audiovisuales o actividades de investigación existían anteriormente en Deducciones en activos fijos y Deducciones por inversiones en Canarias.
Y no va a crear empleo porque le sirve a las empresas para renovar su inmovilizado, con independencia de dónde se ha producido (y por tanto no será creando empleo en Canarias). Eso sí, los contratos de trabajo que, de todas formas, las empresas vayan a crear en este periodo, se aprovecharán de esta bonificación, colgándose una falsa medalla.

Y ¿Porque no ha funcionado para crear empleo? Por la sencilla razón que no está diseñado para eso. Pongamos el ejemplo de una empresa que reinvierte en sus activos. Por ejemplo, tractores, camiones o guaguas (por supuesto ¡no fabricados en Canarias!). Pongamos que cada uno vale 100 y la empresa tiene, siguiendo el ejemplo, un beneficio anual de 10 vinculado a ese bien. El impuesto que le corresponde es de 3... Pero al invertir se acoge a estas subvenciones fiscales y sencillamente no paga. Al cabo de 5 años vende ese vehículo y compra otro y vuelta a empezar: En Canarias, si reinviertes tus beneficios en inmovilizado (con ciertas condiciones), y sin necesidad de crear empleo, sencillamente ¡no pagas impuestos!... La propuesta razonable sería: "te doy dinero para que crees empleo y, con los beneficios me pagas impuestos", en vez de "con los beneficios reinviertes en tu inmovilizado y no me pagas impuestos..." ¿Quién sostiene el Estado?

Así pues, pensemos un momento en las empresas: Las PYMES están inmersas en una enorme crisis, con minúsculos beneficios (las menos) por falta de demanda consecuencia del empobrecimiento de las personas por lo que estas medidas fiscales de pagar menos impuestos... simplemente en nada les beneficia: Están pidiendo a gritos medidas que reactiven la demanda. En lo que respecta a las empresas medianas, grandes en nuestro ámbito insular, que en muchos casos tienen beneficios mediante el sistema "de la escopeta nacional", seguirán renovando su inmovilizado sin pagar impuestos para sostener el estado de derecho que les ha permitido generar esos beneficios. ¡Vaya!, que no van a colaborar en sostener el Estado de Derecho que les ha permitido obtener esos beneficios. Por último, las grandes empresas que operan en Canarias llevan años desarrollando este mecanismo, y ahora intentan hacernos creer que se trata de una medida revolucionaria, cuando en la práctica únicamente ha servido para que esas empresas pagaran menos impuestos. Esa fórmula nunca ha venido acompañada de una disminución del desempleo.

Hay dos consecuencias nefastas de estas medidas: por un lado seguiremos pagando impuestos los de siempre: toda la ciudadanía en su conjunto mediante los impuestos indirectos (los más injustos), los asalariados por las retenciones y los autónomos y pymes que en este contexto no pueden invertir... Y la segunda es que con ello se amplía la brecha de la desigualdad por la que la rentas del capital, (las de los propietarios de estas grandes empresas) dominan a las rentas del trabajo. Como indica Vincenç Navarro en su último artículo: “El capital crece a costa del mundo del trabajo”

Desde Podemos a nivel nacional, y de manera similar en Canarias, indicamos que el camino no puede ser repetir los mismos errores de las políticas inversoras indiscriminadamente en infraestructuras sin uso y caras de mantener, que dejan vacías autopistas, aeropuertos... e incluso parques tecnológicos en Fuerteventura. Que el acometer obras cortoplacistas y con criterios más electorales que productivos del Plan E demostraron su ineficacia. Así pues, el REF, que supuestamente, incide de manera directa en las inversiones de las empresas y eso es positivo, entonces entendemos que debería ir en otra dirección: únicamente en la ayuda a la creación de empleo y bajo determinadas características.

El empleo es básico en la sociedad: la economía debe estar al servicio de la política y ésta al de la ciudadanía, así pues, se necesitan políticas que generen empleo. La premisa lógica es que permanezcan en el tiempo, sean medioambientalmente sostenibles y económicamente viables:
Por una parte mediante la promoción para las empresas que contraten personal para el cuidado de personas con dependencia. De esta forma se crearían un alto número de empleos y se solucionaría un grave problema social.
Por otra, la ayuda en numerosos sectores que podemos incidir directamente para la creación de empleo. Ejemplos de sectores necesitados de desarrollo, cuando no completamente abandonados, en Canarias: reciclado y el de las energías limpias. Por otra parte, invertir en proyectos empresariales innovadores  y en los de investigación, tanto en universidades como en Instituciones especializadas que deben crecer en sus presupuestos, en vez de menguar. Por último, empleos creados con otra manera de hacer turismo así como con la ayuda a la exportación de nuestros productos, de reconocida calidad.

Cuando el principal problema de nuestra sociedad está originada en el desempleo, el sentido común indica que las políticas económicas y fiscales se deben enfocar a la creación de empleo sostenible y de calidad…
Y ¿Quién soy yo para llevar la contraria a los próceres de Canarias?. Un ciudadano más, en este caso economista y asesor fiscal de barrio, de los de las personas y pymes. Indignado y que piensa que todos juntos...  podemos cambiar esto.

UNA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PODEMOS (3): MEDIDAS DE POLITICAS EXPANSIVAS SOBRE LA OFERTA

Así pues, la propuesta que planteo desde mi experiencia de años como economista de PYMES y mi formación en emprendeduría es el apoyo a las empresas españolas mediante ayudas económicas directas por empleo generado, así como mediante medidas anexas en ayudas a la financiación, simplificación de trámites administrativos oficiales y ayuda pública en infraestructura del conocimiento, todo ello coordinado mediante un único órgano de la administración y enfocado a unos sectores específicos para la creación neta de empleo.

Poco se ha dicho sobre la aplicación efectiva de políticas NeoKeynesianas que defendemos desde Podemos. Es evidente, como así lo hemos comentado, que la realización generalizada de grandes infraestructuras promovidas por gobiernos del PP han sido un fracaso y que los Planes E, igualmente han fracasado en su objetivo de conseguir empleo estable. Las ayudas actuales en bonificaciones del impuesto sobre sociedades para inversiones y exportación ni llegan a las PYMES (no tienen beneficios), ni son la manera de alcanzar los objetivos, por cuanto premian a cambio de no colaborar fiscalmente: Es necesario ayudar al que crea empleo y así pagará, con el impuesto sobre el beneficio, al sostenimiento del sistema social del estado.

Para ello, el primer paso es definir
A QUIÉNES va dirigido
QUÉ sectores son los prioritarios
CÓMO se articula
CUÁNTO es el coste
y, por último, EJEMPLOS de lo que se ha hecho, de lo que no y de lo que se propone

QUIÉNES
El protagonista de esta propuesta para crecimiento y alcanzar pleno empleo es, sin lugar a dudas, la PYME. Y ello porque, en general, las empresas conjuntamente con las personas consumidoras, englobadas en el término unidades familiares, son la piezas angulares de nuestro actual sistema económico. Pero, dentro del conjunto de las empresas, es la PYME es la que genera el mayor porcentaje de empleo y es más ágil a la hora de actuar. Por otra parte, las Grandes empresas no tienen ni problema de financiación, ni de medios para contratar conocimiento, tanto tecnológico como de otros mercados.
 Por tanto el problema, entonces, no es la conveniencia, sino el cómo articular para que se creen esos proyectos, se generen los puestos de trabajo y, por otra parte, garantizar que se mantengan en el tiempo
 QUÉ SECTORES
 Es evidente que se busca la creación de empleo neto, dentro del cumplimiento de las premisas básicas indicadas en el primer punto de la exposición. Es por ello que resumo en éstos, los ámbitos de actuación propuestos:

• Enfoque exportador directo
• Turismo
• Reciclado
• Energías alternativas
• Innovador.
• Investigación

CÓMO
Dado que es en la PYME en la que se debe basar el apoyo, es evidente que serán miles los proyectos a recibir, evaluar y tramitar las ayudas, incluida la financiación y necesitarán de apoyo en la difusión y tramitación de los mismos. Debemos destacar que actualmente existe una diversidad de normas y programas de apoyo a la PYME que tanto el actual, como los anteriores gobiernos han desarrollado. Sin embargo es evidente que no funcionan. De un somero análisis de las mismas nos encontramos que el principal escollo es la dificultad técnica para la solicitud y justificación, así como el desconocimiento de estas líneas de ayuda. 
La propuesta se desarrolla mediante los siguientes ejes:
1.- Apoyo financiero a través del ICO
2.- Apoyo en conocimiento mediante los organismos existentes según su ámbito de actuación: ICEX, IDAE, ICTE, etc. en colaboración con las asociaciones empresariales y administraciones locales. Especial hincapié en la tramitación de subvenciones europeas.
3.- Modificación de normativa y medidas administrativas de simplificación de trámites, especialmente para la exportación y creación de empresas.
4.- Relación con las demás medidas necesarias para la mejora de la administración pública española, tales como un nuevo estatuto de la función pública que proteja los derechos de este colectivo, a la vez que exija el cumplimiento de su trabajo; la funcionarización de los trabajadores, eliminación de cargos de libre designación y asesores, aumento de la participación ciudadana en la gestión de lo público (modelo canadiense), etc.

Detallando cada una de las medidas:
1.- Apoyo financiero a través del ICO
Ya es un clamor el que España cuente con una Banca Pública que pueda canalizar correctamente las Políticas Económicas dirigidas a las familias y PYMES. En lo que respecta al ICO, es la herramienta idónea como banca publica para la PYME. Pero real, no la actual, en la que los créditos a las empresas los derivan a las entidades bancarias y estas, a su vez, a sus grandes clientes, cuando no a sus propias filiales, quedando, como siempre, la PYME al margen de estas líneas necesarias para su crecimiento.
Las medidas propuestas son varias:
a) Subvención directa a fondo perdido por la creación de empleo estable.
b) Plan de segunda oportunidad de los autónomos. Mediante la compra estatal de la deuda de los autónomos que han cerrado su negocio.
c) Creación de una plataforma financiera privada, pero gestionada desde el ICO para Start up y Bussiness angel de empresas innovadoras.
Las medidas b) y c) merece la pena ampliar su detalle en formulación anexa.

2.- Apoyo en conocimiento.
Coordinado desde una única administración perteneciente al Ministerio de Economía y Competitividad, la canalización para cada ámbito y en colaboración con las asociaciones empresariales, universidades, institutos tecnológicos, administraciones locales, así como cualquier agente económico y social que pueda aportar valor añadido con su experiencia.
- Exportación: Mediante el ICEX, es el punto de apoyo elegido para desarrollar las políticas exportadoras, ya que tiene la información in situ de las necesidades económicas de cada país en el que España tiene representación diplomática y, por tanto, de manera similar a como hizo el JETRO (Japan External Trade Organization ligada al Ministerio de Economía, Comercio e Industria del Gobierno de Japón) en los años 60 usarlo como plataforma para la información, tramitación y apoyo en negociación con las administraciones y actores necesarios para que las empresas españolas puedan ofertar y competir con garantías en esos mercados.
- Turismo: De manera similar, el ICTE es el órgano con un conocimiento del turismo en España suficientemente amplio como para recabar y gestionar los proyectos generadores de empleo de este sector, que cumplan con las premisas de generación de empleo neto y medioambientales propuestas.
- Reciclado: El desarrollo de una industria del reciclado debe ser una de las premisas básicas de cualquier proyecto político. En este sentido, el tratamiento de cada residuo, debe enfocarse a su reutilización o reciclado como uso como materia prima de las subsiguientes industrias. El actual Plan Nacional Integral de Residuos de España, desarrollado por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente no ha potenciado las industrias de reciclado necesarias para alcanzar objetivos, tales como en el modelo sueco, que incluso está importando residuos de Noruega para su tratamiento. Hay que apoyar a los emprendedores que, para el tratamiento de cada residuo generen industrias, en colaboración con las administraciones locales en cuanto a su recogida, separación y selección puedan crear industrias de alto valor añadido. Proponemos la creación de un Instituto público oficial que marque las directrices, conjuntamente con los agentes económicos y sociales para el desarrollo efectivo de este proyecto.
 - Energías Limpias. El IDAE es el organismo público que aglutina la información y ha trasladado los planes estratégicos necesarios para el desarrollo de un nuevo modelo energético. En este sentido, entendemos que es el estado el que debe gestionar y liderar, cuando no poseer, la generación de energía. Sea mediante la empresa privada a través de la liberalización del sector energético, o mediante la empresa pública, hoy en día ya es técnicamente más rentable la generación de energía mediante geotérmica, eólica, solar, etc que con la de origen fósil.
 - Innovación. El Instituto Europeo de innovación y Tecnología, es la referencia que se marca en esta propuesta. España está representada a través del IPTS (Instituto de Estudios de Prospectiva Tecnológica). Canalizado por este ente se pueden colaborar diversos Institutos y organismos, especialmente en el ámbito universitario, que valoren el carácter innovador de cada proyecto.
- Investigación: Como en casi todas las medidas que propone Podemos, el camino correcto es ir en dirección contraria a las efectuadas por los anteriores gobiernos. A tal fin, propongo recuperar las dotaciones en investigación y potenciar nuestro prestigioso CSIC, como elemento articulador de las mismas.

3.- Modificación de normativa y medidas administrativas de simplificación de trámites, especialmente para la exportación y creación de empresas. Deben simplificarse, cuando no eliminarse, multitud de trabas administrativas y armonizarse en todo el estado español. La normativa para el establecimiento de cualquier industria en toda España debe ser sencilla de tramitar, independientemente de la exigencia en el cumplimiento de las premisas para su establecimiento, e igual para todo el estado español. Para las exportaciones a países extracomunitarios deben habilitarse por parte de las administraciones, especialmente el ICEX, la ayuda en conocimiento y para su tramitación.

4.- Reforma de la administración: En todo caso, es evidente que, al igual que en el resto de la administración española, hay una necesidad de una funcionarizacion de sus trabajadores, hasta el máximo nivel, eliminando los cargos de libre designación, meros comisarios políticos. Todos los Institutos oficiales y demás Entes reseñados llevan en nuestra economía mucho tiempo y, con desigual fortuna han podido desarrollar su actividad. Para alcanzar los objetivos propuestos habrá que dotarlos de medios (especialmente humanos), pero sobre todo de una dirección profesional eficaz autónoma del poder político.

Es importante reseñar que, a nivel autonómico y local, las propuestas deben ser igualmente tamizadas para que cumplan con los objetivos marcados para que, simultáneamente, sean medioambientalmente sostenibles y viables económicamente. Para aquellos proyectos que no acompañen estudio de viabilidad y medio ambiental firmado por técnico competente, deberá hacerse por la administración. Para ello, acuerdos con las principales universidades de cada CCAA permitiría aligerar la carga de la tramitación de estos proyectos, con un dictamen de Medio ambiente y un somero estudio de viabilidad presentado. De igual forma, ya hay bastante formación en España como para evaluar el carácter innovador del proyecto, pero el apoyo del IPTS es pieza clave. Así mismo, para valorar la posibilidad de exportación directa, generación de energía limpia, reciclado, vinculada con el turismo extranjero o directamente investigador, tenemos que dotar de medios además de a cada uno de los ejes, a los órganos autonómicos colaboradores de este proyecto.

CUÁNTO
Cualquier emprendedor que pueda empezar sin estar lastrado y con el apoyo en el conocimiento para la exportación y con la financiación necesaria contestará afirmativamente a crear puestos de trabajo. Si ponemos una barrera de, por ejemplo, 20.000.-€/puesto de trabajo estable mínimo mantenimiento por 5 años, teniendo en cuenta la coincidencia de las propuestas presentadas con las líneas de subvenciones ya existentes en la Unión Europea, podemos pensar racionalmente que el porcentaje a financiar el Estado español no superará el 60% de cada proyecto, ya incluido el coste de los medios necesarios para su gestión por parte de la administración. Si dotamos esta propuesta con una partida de 12.000.- M€, nos encontramos con la escandalosa cifra de un millón de puestos de trabajo directos creados, más todos los indirectos que ello generaría. Al estar enfocado a la exportación (directa o indirecta mediante turismo) o a energías alternativas (que minorarían nuestras importaciones por medio de reducción de compra de petróleo y gas), es evidente que no solo generaremos empleo y un aumento de la recaudación vía impuestos a esas empresas y trabajadores contratados, sino que, además, mejorará ostensiblemente nuestra balanza de pagos.

EJEMPLOS

Ejemplos de proyectos que estamos hablando son:
De proyectos ya efectuados:
http://cincodias.com/cincodias/2014/08/01/sentidos/1406911615_128421.html

De proyectos que se han perdido por falta de apoyo:
http://vozpopuli.com/economia-y-finanzas/24313-la-falta-de-credito-le-cuesta-un-concurso-publico-danes-a-una-firma-espanola-de-bicicletas-electricas

De proyectos que, en el ámbito de Fuerteventura hemos definido (por aportaciones de la ciudadanía) y estamos estudiando desde el GdT de Economía su viabilidad, así como se estudiará su conveniencia medioambiental:
Industria de carne congelada de cabra y cabrito
Ocioventura: Centro de ocio al aire libre
Casa Rugama: Turismo juvenil financiado por RSC de multinacionales
Centro comercial virtual
Industria de derivados lácteos de cabra
Centro de visitantes sobre vulcanismo en el Malpais
Multiplicación por 10 la producción de pencas de aloe
Potenciar la incipiente industria del transformado del aloe
Multiplicar por 10 la producción del queso majorero
Potenciar el turismo deportivo
Crear un sello de RSC para la hostelería en Fuerteventura que se vincule con la creación de empleo
Potenciar Turismo de sectores novedosos
Depuración de aguas mediante sistemas naturales
Cultivo de biocombustibles y forrajeras
Separación y gestión de basuras orgánicas en los RSU
100x3 Generación del 100% de la energía eléctrica demandada, mediante 100% energía limpias (solar+eólica+geotérmica) en empresa 100% pública.
100% reciclado en Canarias. Modelo sueco

ANEXO:

1.- Apoyo financiero a través del ICO

b) Plan de segunda oportunidad de los autónomos. Mediante la compra estatal de la deuda de los autónomos que han cerrado su negocio.
Al igual que los trabajadores por cuenta ajena, los trabajadores autónomos y los pequeños empresarios han tenido que poner como garantía su propia vivienda para la financiación necesaria en el desarrollo de su negocio, así como mediante créditos para la empresa pero avalados personalmente. Con la crisis, las ejecuciones hipotecarias de estos colectivos y la persecución por esas deudas han sumido a los emprendedores en una situación que les imposibilita volver a actuar. Al igual que con los demás colectivos afectados por ejecuciones hipotecarias, entendemos que la dación en pago retroactiva eliminaría la parte de la deuda que, aún después de la adjudicación bancaria siguen persiguiendo, con lo que liberaría esa carga. En cuanto a las deudas personales, la compra, por parte del estado y a precio de mercado, para una refinanciación de la misma a través de la Agencia Estatal de la Administración Pública. Es de destacar que los denominados “fondos buitres” han comprado esa deuda por una porcentaje irrisorio de su valor nominal, aproximadamente un 10!. La administración, por ese porcentaje puede financiar al colectivo de emprendedores que arrancaría “limpio” para este nuevo proyecto.

c) Creación de una plataforma financiera privada, pero gestionada desde el ICO para Start up y Bussiness angel de empresas innovadoras.

Quiero destacar la importancia de la innovación en la creación de bienes y servicios y recalcar la imposibilidad actual que España sea innovador con el actual sistema financiero. Es impensable que empresas referentes en su sector como Facebook o, más recientemente Wathsapp, pudiesen surgir en España. Para que se creen empresas innovadoras hay que asumir riesgos. La necesidad de capital inicial para la creación o para el empuje comercial “las start up” es vital y la realidad es que las probabilidades de perder son muy altas. Es sabido que de cada  10 proyectos innovadores, solo uno llega a funcionar, por lo que hay que asumir esa pérdida: La estadística nos dice que ocurrirá. El buen analista podría mejorar el porcentaje pero no evitar la pérdida de numerosos proyectos, por lo que son seguras. La solución contrastada en Estados Unidos está en empresas, normalmente fondos de inversión, que distribuyen sus inversiones: Un porcentaje seguro y otro de alto riesgo, pero muy fragmentado, de tal manera que si para cada proyecto innovador analizado invierten 1 M€, teniendo 10, van a perder, con toda probabilidad 9M€, pero el proyecto que triunfa, les dará muchos más beneficios que esos 9M€ de pérdidas. La pregunta es evidente: ¿Que entidad bancaria española esta dispuesta a tener esta política de inversiones donde asume ya las pérdidas en la mayoría de sus inversiones para recuperar en un proyecto estrella? Ninguna, ya que sus beneficios están garantizados por las condiciones a particulares y por los grandes beneficios de sus filiales no bancarias. .

Curriculum vitae:

UNA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PODEMOS (2): EL PARADIGMA DEL CRECIMIENTO CONTINUADO Y EL PLENO EMPLEO

Las medidas específicas del programa inicial de Podemos en relación con los puntos de las premisas reseñadas en la primera parte de mi aportación, creo que se está haciendo una enorme labor tanto de concienciación, explicación y, espero en breve concreción, realmente importante, y no sólo para nuestro país, sino que el debate que estamos creando sobre aumentar el salario mínimo, crear una la Renta Básica Universal o al menos una Renta Básica para los sectores más desfavorecidos, un Trabajo Social garantizado, la distribución del trabajo mediante la disminución de jornada laboral y edad de jubilación, etc. ya son un referente mundial. Al igual que con nuestro método de participación ciudadana abierta y asunción de las medidas sociales de los diversos colectivos, también en economía somos observados y será, con toda seguridad, el empuje para políticas económicas y sociales de otros países.

Recientemente, las líneas de actuación del magnífico documento elaborado por Vincenç Navarro y Juan Torres (1) reseñaban las siguientes líneas extratégicas:

Garantizar financiación suficiente y a coste adecuado para empresas y familias.

Generar demanda efectiva e ingresos para poder crear empleo suficiente y decente

Hacer sostenible la deuda

Rescatar a las personas

y plantean el desarrollo del enorme potencial de creación de empleo mediante inversión Estatal, que no funcionarización de esos puestos de trabajo como injustamente se les ha criticado. Como bien indican, (sic) Ello no quiere decir que tenga que disminuir la actividad económica, antes al contrario, las enormes cantidades de necesidades humanas desatendidas implican mayor actividad económica, que debe basarse, sin embargo, en otro tipo de producción y consumo.

Y, en este sentido (sic):

 Alcanzar el pleno empleo debe ser objetivo prioritario del gobierno de Podemos tanto a través del estímulo al sector privado como mediante la creación de empleo por parte del Estado, cuando lo anterior no sea suficiente, corrigiendo el enorme déficit de infraestructura social del país a través de la expansión de los servicios públicos del Estado de Bienestar, hoy claramente subfinanciados en España.

Además, en su apartado "Aumento de la inversión empresarial sostenible" corrigen la falta de propuestas iniciales de Podemos en cuanto a creación de empleo que aumenten nuestra producción de bienes y servicios y permitan aumentar la recaudación, esto es por vía de la oferta. Aunque haya un falta de concreción, no obstante es un pilar básico de nuestro programa, ni más ni menos que en su primer apartado.. (2)

En esto, como en todo, no es tanto el qué, sino el cómo se haga.Por lo que coincido plenamente con su crítica de las políticas expansivas de generación de infraestructuras de los anteriores gobiernos, con grandes inyecciones de dinero en la economía a través de la construcción de los grandes obras como embalses, carreteras, vías de tren, etc ya no generan por sí mismas directamente empleo a largo plazo y, además se han demostrado que ayudan solo a las grandes empresas y generan corrupción. Pero es que además, España no solo no tiene un déficit generalizado de infraestructuras, sino que muchas de las construidas realmente están infrautilizadas, cuando no totalmente abandonadas. (3)

 En este sentido, me parece igualmente acertada la crítica sobre la otra manera de llevar a cabo políticas expansivas por parte del PSOE, tal y como el PLAN E, fue un notable fracaso por cuanto además no generaron infraestructuras que indirectamente pudiesen favorecer la creación de un empleo indirecto estable y continuado en el tiempo por la mera existencia e esas obras. 

Sin embargo, dejan como esbozo o pincelada la articulación de las políticas expansivas en generación de empleo productivo no social, y es ahí donde incide mi aportación, centrandome, por tanto, en tratar de definir una propuesta sobre medidas económicas expansivas que actúen sobre la oferta. Que, además de generación de empleo y reactivación económica sirvan para financiar, con sus beneficios, las demás políticas expuestas.

Antes de seguir, es necesario aclarar un punto importante sobre concepto económico que puede estar, aparentemente, en desacuerdo con algunos de mis compañeros: La imposibilidad de crecimiento continuado y el alcanzar, por tanto, el pleno empleo.

EL PARADIGMA DEL CRECIMIENTO CONTINUADO Y EL PLENO EMPLEO

Comparto la imposibilidad de mantener un crecimiento continuado desmesurado e incontrolado. Pero sí creo en un crecimiento continuado respetuoso con el medio ambiente, en el que se recicle y que las energías sean renovables. Por lo que debemos tomar medidas para este escenario. Ya en Suecia, sin bajar su nivel de renta, y con un crecimiento en el último año del 1,9% del PIB han conseguido el reciclado del 99% de sus residuos urbanos. En resumen es una economía que crece, que es coherente con el medio ambiente y que siendo el 8º país de consumo de electricidad, es el 62º en cuanto a emisiones de CO2. Sin ser perfecto, como cualquier ejemplo, si que indica el camino de cómo se pueden hacer las cosas de otra manera

(4)

Pero es que además, la realidad, independientemente de que nos guste o no, es que en los próximos años va a haber crecimiento en los demás países y especialmente en los BRIC: Sus ciudadanos ya demandan unos bienes aun no universalizados en sus sociedades y normales para nosotros. De una manera responsable o irresponsable con el uso de la energía y los recursos naturales, a esa población en los próximos años se le va a vender televisiones, teléfonos móviles, vehículos,… y alguien producirá esos, y todos los demás bienes. (5)

Pueden ser empresas españolas quienes de una manera social y medioambientalmente sostenible lo hagan y ello dependerá, en gran medida, de las políticas económicas de nuestro gobierno.

 

(1) podemos.info/wordpress/wp-content/uploads/.../Programa-Podemos.pdf

(2) http://www.vnavarro.org/?p=11571

(3) 

http://www.libremercado.com/2012-01-18/lo-peor-del-despilfarro-30-obras-publicas-que-nos-cuestan-una-subida-de-impuestos-1276447226/

http://thespeedynews.blogspot.com.es/2013/09/la-espana-de-las-infraestructuras.html

(4)

http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/suecia-recicla-99-de-sus-desechos-1411060750

http://www.ecoosfera.com/2012/11/suecia-se-queda-sin-basura-y-debe-importarla-de-noruega/

http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Suecia

(5)

http://www.rpp.com.pe/2014-09-15-ocde-recorta-previsiones-de-crecimiento-de-economias-desarrolladas-noticia_725570.html

http://economy.blogs.ie.edu/archives/2014/10/perspectivas-economicas-para-el-ano-2015.php

UNA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PODEMOS (1): PREMISAS PARA CUALQUIER PROPUESTA COHERENTE

Toda propuesta de políticas económicas, coherentes con la situación actual y con visión de futuro entiendo, y en esta línea van los estudios económicos de los últimos 30 años, deben tener en cuenta los siguientes puntos de partida:

1.- Que la actividad del ser humano afecta al ecosistema en su conjunto. El negacionismo del cambio climático está más que superado y los esfuerzos se centran en la adopción de medidas para contrarrestarlo. Medidas que desde todos los organismos internacionales se encuentran con escollos políticos de diversos países del denominado primer mundo y de los emergentes (1)

2.- Que la tierra es un sistema cerrado y, por tanto, se deben implantar medidas globales. No tenemos posibilidad de legislar en terceros países pero si, al menos que las de nuestro gobierno restrinjan las de los países de los que importemos para obligar el cumplimiento de normativa medioambiental, como por ejemplo FSC, evitar el dummping, contratación infantil, etc (2)

3.- La imposibilidad de crecimiento indefinido e incontrolado, ya que agotaríamos los recursos, generaríamos daños irreversibles al ecosistema a nivel mundial. Desde diversos organismos internacionales se han canalizado esfuerzos para concienciar y alcanzar la sostenibilidad. (3)

4.- Que el uso coherente de la energía pasa por dos cuestiones: Que las de origen fósil (petróleo y gas) está llegando a su fin en 5 o 50 años y, en segundo lugar, que la energía procedente de la fisión nuclear ni está exenta de riesgos por accidentes (ejemplos claros en Chernobil y Fukushima) ni tiene solucionado el almacenamiento de sus residuos. Hasta que el paradigma de la fusión nuclear se alcance de manera eficiente como para su generación a gran escala (la primera pruebas positiva fue ya hace más de 25 años!), las únicas fuentes de energía limpias y eficientes económicamente para su uso ya, son la eólica, geotérmica y solar. Eso aparte del amplio espacio que aun queda en el ahorro energético por medio del ahorro y la eficiencia. De la abundante documentación y noticias sobre este tema, me parece destacable el movimiento de empresas petroleras hacia otras fuentes de energía. (4)

5.- Que para la determinación de los costes de producción, se deben tener en cuenta el coste de los recursos naturales, pero no únicamente los económicos meramente extractivos, sino todos los necesarios para su reposición a estado natural. Las teorías económicas “clásicas” contemplan el coste económico de los factores en su puesta en producción, pero no el coste total medioambiental que se genera. El ejemplo más claro es el agua que, como materia prima puede ser muy barata, pero su contaminación extremadamente cara de reparar. Sin embargo, las teorías económicas de los últimos 30 años entienden que se debe integrar el proceso humano dentro del entorno en el que se desarrolla. Me parece un sitio muy interesante el blog de crashoil y la definición que hace: ".. la economía, el individuo, la sociedad y la biosfera se relacionan de forma armónica, asumiendo los límites reales de cada uno de los subsistemas, en lugar de comportarnos “como sí” dichos límites no existieran."(5)

6.- Que la desigualdad, en vez de disminuir, ha crecido, por lo que socialmente se debe redistribuir la riqueza o beneficios por la obtención de bienes y servicios y evitar la exclusión social y bolsas de pobreza. (6)

7.- También socialmente es deseable no ya la redistribución, sino evitar que se generen esas desigualdades: Y es ahí donde el concepto de predistribución está, y así entendemos debe ser, cada vez más generalizado en los debates económicos. (7)

8.- Los principales actores de la economía española son los consumidores y las PYMES. Para los primeros, en especial para la creciente población en exclusión social y pobreza, las consecuencias económicas de las políticas predistributivas y redistributivas son un aumento del poder adquisitivo con el que ahora no cuentan, y con el que poder dedicar principalmente al consumo, lo cual redundará directamente en mayores ingresos de las empresas, en especial PYMES. Las medidas sobre las PYMES deben ir encaminadas a crear empleo estable y productivo acorde con las bases anteriores. (8)

Si no tenemos en cuenta estas premisas, o se cuestionan, por ejemplo considerando que se pueda seguir con el sistema actual de políticas económicas con parcheos, se tendrá que la desigualdad irá en aumento: Cada vez una minoría más pequeña controlará o recibirá un porcentaje cada vez mayor de rentas. De manera similar, ecológicamente iremos a una mayor degradación del medio ambiente y, energéticamente, seguiremos utilizando en gran medida las fuentes de energía de origen fósil o de fisión nuclear.

Por tanto, otras premisas que,  igual que las que proponemos (y muchos más) corten con el sistema actual pero tengan en cuenta otros criterios, éstos deberán resolver los problemas de degradación del ecosistema mundial y la creciente desigualdad.

(1) http://es.wikipedia.org/wiki/XX_Conferencia_sobre_Cambio_Clim%C3%A1tico

(2) http://www.wto.org/spanish/tratop_s/adp_s/adp_info_s.htm

(3) http://www.un.org/es/aboutun/history/achieve.shtml

(4)   http://www.eldiario.es/ultima-llamada/Viendolas-Rockefeller-abandona-negocio-petrolero_6_308029225.html

(5) http://crashoil.blogspot.com.es/2014/09/programa-para-una-gran-transformacion.html

(6) http://economia.elpais.com/economia/2014/06/26/actualidad/1403806469_557818.html

(7) http://www.eldiario.es/agendapublica/impacto_social/Podemos-decidir-predistribucion_0_306569661.html

http://www.policy-network.net/pno_detail.aspx?ID=3998&title=The+institutional+foundations+of+middle-class+democracy

http://en.wikipedia.org/wiki/Predistribution

 (8) www.ipyme.org/Publicaciones/Retrato_PYME_2014.pdf